為進一步完善、優化大棚戶區改造安置政策，滿足群眾多元化安置需求，3月8日，河南省鄭州市人民政府辦公廳發布《關于積極推進大棚戶區改造項目貨幣化安置工作鄭州拆遷貨幣化安置 的實施意見》（簡稱《實施意見》）。

《實施意見》明確，通過實施貨幣化安置，滿足動遷群眾多元安置需求，縮短群眾安置周期，提高安置效率，減少過渡安置費用，集約建設用地，消化存量房源，促進房地產市場健康持續發展。結合安置房建設三年攻堅行動，集中利用三年時間，大力推進貨幣化安置，確保2024年群眾回遷安置全部完成。

據悉，該實施方案適用于大棚戶區改造中安置用地為開工建設的項目。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進指出，此次棚改的工作，基于貨幣化安置的方式，有消化存量房源、滿足動遷群眾多元安置需求，所以可以理解為是一種很有效的去庫存政策。此外，此次政策明確鄭州拆遷貨幣化安置 了三年的工作時間，由此未來三年期間棚改貨幣化工作將成為鄭州樓市發展的一個新動力。

對于安置資金，《實施方案》顯示，由轄區政府與項目單位簽訂貨幣化補償協議后，啟動改造方案調整工作。改造方案調整完成一個月內，項目單位按照補償協議約定，及時繳納貨幣化補償費用，轄區政府具體組織貨幣化補償工作。補償協議和改造方案確定后，應及時報市領導小組辦公室備案。

此次《實施方案》也明確了四項支持政策，包括土地政策支持、城市基礎設施配套費減免、公積金政策支持、建設政策支持等。

其中明確，貨幣化安置群眾屬于公積金繳存職工且符合提取和貸款條件的，允許先提取住房公積金用于支付預付購房款，再根據需要申請住房公積金貸款；提取本人住房公積金賬戶中存儲余額不足的，可提取配偶、父母、子女的住房公積金賬戶中的存儲余額。住房公積金管理機構要優先辦理貨幣化安置群眾的貸款手續，及時發放住房公積金貸款。

嚴躍進指出，鑒于2018年以來各地關于棚改貨幣化的聲音逐漸減少，此次鄭州政策可以認為具有積極的信號意義。一是棚改的新開工等本身屬于房地產開發投資的重要組成部門，有助于拉動當地房地產開發投資規模。二是棚改貨幣化安置釋放了更多的資金，有助于激活更多的購房和住房消費需求。另外需要注意，鑒于過往棚改貨幣化工作中存在一些炒房等現象，所以要求鄭州也要注意穩定市場預期，促進棚改和房地產工作穩定推進。

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3、周轉補償費，用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。

4、獎勵性補償費，用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協助房屋拆遷或主動放棄一些權利如自愿遷往郊區或不要求拆遷單位安置住房，房屋拆遷補償費的各項標準由當地人民根據本地的實際情況和國家有關法律政策加以確定。

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