第一，思維觀念落后。自“電話訪銷”實施之后，行業業務模式已基本穩定，行業從業人員、相關人員包括零售戶在內，對煙草物流煙草物流管理不均衡 的認識還只是停留在倉儲配送層面，認為是簡單煙草物流管理不均衡 的體力勞動，長期以來一直由所謂的“臨時工”負責。當“現代物流”的概念引入到煙草行業時，很多煙草從業人員認為是勞動力的解放和現代化機器設備的應用，不過是“配貨送貨”的代名詞，屬于“換湯不換藥”的范疇，依舊不會探究現代流通所代表的深層含義，對現代物流的認識比較片面。

第二，成本核算模糊，物流標準落后。在很長一段時間內，煙草行業物流成本沒有單獨核算，工業把這一部分費用納入到產品成本，而商業則納入商品流通。而在企業內部，物流系統的規劃設計、業務實施、信息系統建設與維護等分別由不同的部門完成，物流系統涉及成本方面的基礎數據很難進行完整有效的統計，因此無法真實反映物流成本的構成。另外，物流標準相對落后。雖然煙草行業已經制定煙草物流管理不均衡 了一些物流標識標準體系，但標準的應用推廣本身還需要進行實踐，而貨物運輸過程中基本設備的統一規范缺乏，物流標準化管理及商品信息標準化工作等都相對滯后，影響了現代物流的發展。

第三，物流人才匱乏。隨著煙草物流現代化建設腳步的加速，特別是物聯網的建設已經納入到煙草物流建設的范疇，原有物流人員的年齡結構和知識結構已經不能滿足現代化建設的要求，新近員工大多為院校應屆畢業生及轉業軍人，由于缺乏專業的知識及操作經驗，加之行業培訓機制等也不盡完善，導致物流現代化建設處于使用先進技術和設備階段，物流效率明顯低于預期水平。

根據《中國煙草物流行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》 分析：煙草行業物流建設還處于起步階段，面臨著許多困難和問題，要實現煙草物流從傳統走向現代，無論是硬件還是軟件亟待升級換代。

由于煙草業在中國多年來一直是一個受嚴格保護的壟斷行業，擁有較高的行業壟斷利潤，而且煙草業實行專賣專營制度，因此行業各主體的市場競爭意識不強，物流領域的運作長期不受重視。與發達國家相比，煙草物流管理不均衡 我國煙草物流的運作在總體上處于較低水平。但從另一方面看，這也意味著煙草物流管理不均衡 我國煙草物流領域還有很大的利潤挖掘空間。

隨著新型卷煙營銷模式的全面實施與不斷完善，煙草物流對整個卷煙經營企業開展卷煙營銷活動的影響力越來越強，已經成為卷煙上水平的重要環節和內容。

“煙草物流是煙草行業的核心業務”，國家局局長姜成康在2012年全國煙草行業物流工作會議中指出，要實現煙草物流的不可替代，必須要先構建自身核心競爭力。緊緊圍繞“成本”“效率”和“服務”三個方面，開拓思維、創新模式，逐步建立自身優勢。

中國煙草物流的主要特點

我國煙草物流存在一些獨特的特點，這些特點使煙草物流的運作與其他行業物流運作區別開來。

（一）煙草物流具有明顯的區域性特征

我國煙草的生產與銷售是分離的。煙草的生產必須由各省的中煙工業公司負責管理，按照國家計劃組織生產。而煙草的銷售由各省的煙草專賣局和煙草公司負責，廣大的零售網點都是持證經營者。在這種煙草專賣專營的垂直管理體制下，煙草的生產與銷售是按照國家計劃進行組織的，這就決定了雖然全國卷煙品牌的集中度很低，但是區域市場的卷煙品牌集中度很高，呈現明顯的區域特征。

（二）煙草零售戶多、訂單量小、品種分散

我國的煙草零售戶眾多，達到450萬戶，形成廣泛的分銷網絡。全國卷煙銷售網絡的建設是由國家煙草專賣局于1994年提出的，目前已經形成包括煙廠、省煙草公司、各地(縣、市)煙草公司、網點和零售戶在內的五級分銷網絡，覆蓋全國各個城市和鄉鎮。在零售戶眾多的同時，每筆的訂單量偏小，品種有幾百種，因此造成配送頻次高。

（三）煙草的物流量與倉儲量大

我國是卷煙消費大國，煙草物流總量每年約550萬噸。其中，各省卷煙流量總計3800萬箱，省際間流量約1100萬箱。在煙葉物流方面，由于煙葉是農產品，其產量和質量受氣候與自然條件影響比較大，其簽訂的合同又屬于期貨性質，因此，合同執行時經常需要通過日常交易來變更、調節，造成日常交易量較大，每年各省煙葉流量總計約145萬噸，卷煙材料總流量約160萬噸。隨著煙草工業的集團化重組和兼并、煙草商業存儲配送功能向地市級集中，煙草的流動量增大。

此外，按照卷煙的工藝技術要求，煙葉在卷制前應進行1-2年的自然醇化，以提高煙葉的品質。復烤后的煙葉在卷煙廠的倉庫里按照卷煙的工藝技術要求存放1-2年后，投入生產。這種煙葉的采購和加工流程造成了巨大的煙葉庫存，占用了大量的倉庫和資金。

（四）煙草成品對自動化處理的需求高

煙草生產企業的高度自動化生產要求煙草流通企業與之銜接時，具有實時、準確、跟蹤和可控等功能，這就要求煙草物流向高度信息化與自動化方向發展煙草物流管理不均衡 ；在銷售形式方面，煙草生產企業以整件發貨為主，而煙草流通企業則以條發貨為主，這就對從“件”轉化為“條”的過程中的自動化操作提出要求；同時，煙草成品外形的單一性和一定批量的需求，也形成對自動化處理的需求。

（五）煙草存儲有溫度、濕度、殺蟲和消防的要求

由于煙草本身具有的自然特性，以及煙草儲存的集中性，平庫模式因需要間隔消防分區而影響了出入庫的流暢，而自動化立體倉庫無需在庫內間隔消防分區，且存儲量大，因此煙草存儲對自動化立體倉庫的需求較高。

眾所周知煙草物流管理不均衡 ，信息技術和科學技術支撐煙草物流管理不均衡 了現代科學管理，尤其是信息查詢技術的廣泛應用，為企業經營戰略的科學決策和管理效率的提高提供了強大支持。由于物流供應鏈涉及采購、銷售、倉儲、分揀、配送等環節，需要強大的信息技術支撐，所以，海煙物流信息部門的單獨設立，實現了生產經營信息連接，支撐了科學管理，發揮了科學技術的生產力作用。同時，信息共享平臺的建立，實現了信息資源的集成共享，有效加強了各管理部門的橫向聯系，為各級管理人員提供了準確性較高、時效性較強的數據支持。

海煙物流運營部的單獨設立和專業技術人員的配備，確保了物流運行系統的順暢、高效。雖然立體庫、分揀設備在制造行業并不屬于高精尖產品，但對于長期從事單一商品生產經營的行業員工來說，畢竟是先進的管理設備，在物流系統運行初期，由于管理人才的缺乏、管理技術的滯后和設備供應商較遠的距離，一旦出現機械故障肯定會影響分揀工作，影響企業服務水平。為此，海煙物流從服務和發展的角度出發，單獨設立了物流運營部，一方面，對物流設備能進行及時的維護、維修，保證分揀工作正常運轉煙草物流管理不均衡 ；另一方面，隨著形勢的發展和管理水平的提升，需不斷提高物流設備的使用功能，并對現有物流設備進行革新升級，因此，專門的物流技術人員為不斷完善物流設備的使用功能，滿足不斷提升的管理需要提供了保證。

二、煙草行業現代物流發展的幾點建議

在經濟市場化、競爭國際化、社會需求多樣化、市場一體化的社會背景下，現代物流正朝著標準化、信息化、網絡化、一體化、柔性化和綠色化方向發展。行業物流的發展也應順應國際物流發展潮流，迅速確立發展定位，制定愿景目標，轉變行業發展方式，提高行業整體競爭實力。

（一）全行業要提高對物流工作的認識現代物流涉及管理學、計算機信息技術、自動化技術等多個學科的綜合運用，所以，整個行業要從提高煙草競爭實力、事項行業可持續發展的角度認識行業物流建設，從轉變企業經濟增長方式、提高企業管理水平的角度加強現代行業物流建設。

一是現代物流是煙草行業的“第三利潤”源泉。隨著科學技術的迅速發展，全球經濟一體化趨勢逐步加強，各國都面臨著前所未有的機遇和挑戰。現代物流作為一種先進的管理手段和應用技術，在國民經濟和社會發展中發揮著越來越重要的作用，已成為國民經濟新的增長點，被普遍認為是企業在降低“物料消耗、提高勞動生產率”外的“第三利潤”源泉。

二是現代物流是轉變煙草行業經濟增長方式的途徑。隨著信息技術在現代物流建設中的廣泛應用，企業勢必要加大內部資源整合力度，進一步優化資源配置，特別是工商一體化的運作，從卷煙的購進、儲存、銷售到配送等各個流程都需要進行重新優化，企業的經營管理水平和運營效率將大大提高，企業發展也將實現從量的積累到質的裂變。

三是現代物流是煙草行業核心競爭力的重要體現。行業的每位干部職工都要對現代物流有一個科學的認識，不但要挖掘現代物流的傳統作業功能，還要深挖現代物流增值作業功能與系統管理職能，更要認識到現代物流管理的各個環節與管理職能往往是構成企業生產經營管理活動的重要部分，是企業獨立的、難以模仿的、有價值的、可以延展的企業核心競爭能力。因此，在規劃、建設、安排企業物流工作時，要站在行業發展的角度，站在供應鏈管理思想的高度，對物流建設從效率、服務、成本三個方面進行考慮。

（二）進一步完善行業管理體制現代物流不再局限在實體移動的作業層面，不只是運輸、倉儲等基本功能的整合，而且已上升到現代管理學與供應鏈層次，成為企業戰略的一部分。所以，有必要進一步完善行業物流管理體制，設立物流管理部門作為物流運作的專業化機構，實施具體的規劃、設計、組織、控制和管理，為行業物流建設和管理提供組織保證。

一是健全行業物流運作機制。各級經營管理部門都要設立物流專業化的管理機構，具體從事行業物流運行管理工作，并明確與此相對等的責權利，使物流管理部門工作納入行業管理體制序列，有力地促進企業物流管理由粗放型向集約型轉變，縮短整合物流供應鏈中的沉淀，加速物流的周轉，提高物流管理的專業化程度。

二是統一行業物流運作標準。從系統業務流程、信息平臺到行業內部設施、機械裝備、專用工具等設立統一的技術標準和包裝運輸等作業標準，并研究確定工商一體化的物流標準（包括托盤標準、卷煙包裝標準、運輸標準、專用工具標準等），確立行業工商物流一體化物流運行模式，使工商物流門對門無縫銜接，提高行業物流運作效率。

（三）通過“三化”提升行業物流整體管理水平卷煙商業物流作為煙草行業價值鏈上的重要節點，承擔著信息流的實物運作，是行業進一步控制市場、服務市場的重要手段。所以，行業物流在優化價值鏈上應進行前向一體化、橫向一體化、后向一體化的實踐探索。

一是在前向一體化的管理上注重為工業服務。應建立工商統一信息系統平臺，實現銷量及庫存數據的共享，進行網上配貨。同時，工商企業要共同研討攻克煙草包裝物重復使用技術難題，使包裝物重復多次使用，這樣，既節約生產環節成本，又節約了大量的資源，從而轉變行業發展方式、提高行業整體競爭實力（據測算，僅卷煙包裝物二次使用使行業年節約成本六億多元）。

二是在橫向一體化的管理上做到物流配送與營銷整體聯動。物流管理部門應主動向營銷部門反饋市場動態、貨源供應和品牌成長趨勢等信息情況，為營銷部門掌握市場需求規律、把握市場真實需求提供依據。同時，堅持市場導向、扶優扶強、穩定零售價、平衡結構、均衡投放、平穩過渡的原則，以合理定量為手段，物流管理部門、信息部門配合銷售部門為均衡采購貨源和適度投放卷煙提供準確而可靠的市場依據，有效確保銷量和價格的穩定。這種橫向一體化的資源集成共享還為營銷鏈條上不同部門之間緊密協作、優化批零關系搭建了平臺，為和諧煙草、和諧企業的構建起到積極的推動作用。

三是在后向一體化管理上，物流管理部門應切實為零售戶做好服務。首先，規范送貨服務的外部形象，送貨車輛、車型統一，形象、標示統一，人員著裝、服務用語規范統一。其次，為零售戶免費提供儲存用煙周轉箱，周轉箱的使用不僅規范了零售戶的商品儲存，而且有益于營銷人員盤點庫存，提高營銷人員工作效率。同時，通過這項服務，拉近了企業與客戶的距離，鞏固了批零聯盟，和諧了客我關系。

（四）采用科學的成本核算方法，降低物流成本傳統的物流成本分析主要是按照財務上的全年數據對各項費用匯總分析，無法對各個作業環節進行成本分析，無法為如何降低成本提供有效的數據支持。因此，作為企業第一方企業內部物流的煙草物流，需要用作業成本分析法代替會計成本分析法，對物流成本分析、控制，建立科學的物流成本核算分析體系。

現代物流成本核算需要把整個供應鏈作為核算對象，并根據每一成本對象在作業過程中耗費的人工費、材料費、資產折舊費、設備維修費、物流管理費、商品庫存占壓利息等作為作業基準成本核算項目，按作業量對各成本項目進行事前成本預算和計劃管理，加強日常成本控制管理和事后成本分析、反饋、決策和考核管理，從而構成一個循環的物流成本管理控制閉環系統。通過做好物流單個環節成本細化核算，降低物流配送各環節成本，實現行業從傳統商業向現代流通轉變。

物流成本在產品生產銷售成本中占有重要的比重煙草物流管理不均衡 ，可是物流運作卻屬于非增值作業，它不能為產品增加任何價值，隨著煙草物流業的發展，企業的公司化集約化進程不斷加快，控制物流成本已經顯得非常重要。首先，物流成本控制有助于降低卷煙生產銷售過程中的成本，提高資源配置的效率，從而擁有比競爭對手更低的成本、更快的速度以及更好的服務，提高企業在市場中的競爭優勢；其次卷煙企業開展物流成本控制不僅是一項成本管理工作，而且也是煙草企業經營活動的重要部分，企業開展物流成本合算，可以在很大程度上促進生產銷售管理模式的改革、基礎設施的建設以及企業信息化的優化發展；此外，控制物流成本也是適應煙草行業國際化競爭趨勢的需要，通過開展物流成本合算，可以促進效益，提高物流運行的現代化水平，適應新時期培育品牌完善市場發展大企業的需求和國際競爭。 當前，煙草物流管理不均衡 我國煙草物流正處于建設的發展階段，一方面，發達的物流在行業發展中的作用已經得到企業的充分認識，各地紛紛建設配套完善的物流中心，物流人才的培養，一些配套的規定都陸續開展；另一方面，物流的管理水平也亟待提高，軟件建設還有很多需要發展，其中物流成本的控制是一個重要的方面。對于物流成本控制制度的建設，筆者認為起碼要做好以下幾個方面： 組織管理的高效化和物流模式的規范化 物流實際上是集包裝、運輸、儲存、流通加工、物流信息于一體的綜合性的過程，物流成本也就是在這一系列過程中產生的全部費用，而由于物流的環節的復雜和綜合性，這對于管理技巧和水平提出了很高的要求，先進的組織管理和現代化的物流模式能十分有效的提高物流效率，降低物流成本。 可是，當前我國煙草行業的物流模式和管理水平相對于國外先進的管理和模式來說，普遍不是很發達，而且，物流成本也相應的比發達國家高出很多，這極大的制約了煙草行業效率的提高和成本的節約，不利于企業集約化發展。最主要的表現，首先，表現在物流成本的合算方式上，傳統的物流成本計算一般比較簡單，通常是按照物流的基本功能來量化的，在這種模式下，物流成本一般包括倉儲成本、運輸成本、包裝成本、管理成本、信息成本等方面；而在現代化的成本合算體系中，物流成本則是按照物流基本活動進行量化合算的，這使得物流成本的計算更復雜精細化，更科學，它包括：物流的經營場地選址、儲存、包裝、采購、配送、裝卸、運輸、訂單的處理、客戶服務以及其煙草物流管理不均衡 他輔助性的物流活動等一系列環節中人、財、物力的總和。其次，企業對各個環節的物流活動缺乏一體化管理的意識和能力，分工與合作，規范服務、無縫銜接等方面有待加強。 要提高管理水平，優化物流模式，首先就是要制定科學精細的管理標準和服務體系，通過實施標準化管理，將包裝、倉儲、配送、服務等每個流程都設置在科學嚴格的模式制度之下，優化流程，明確業務分工，規范服務標準，提高作業效率，控制物流管理成本；其次，推進管理體系的扁平化，扁平化的管理有助于提高效率，使每個人的責任更明確，節省管理成本，比如從“多庫制一站式”向“一庫制接力式”轉變；精簡經營管理部門、管理崗位以及管理人員的配備，推進現代網絡信息技術在物流管理中的應用，不僅能夠減少各環節之間不必要的交叉，還有助于在更大的市場空間內統一配置資源，從而有效節約管理成本，提高物流效率；另外就是要建設一支優秀高效的管理團隊，提高管理層的成本意識。 物流各個環節的嚴格把控 哲學上講：事務中各個部分的優化能夠促進整體的提升，這個原理用在煙草物流行業中同樣適用。前面我們已經說到由于物流系統是一個集包裝、運輸、裝卸、搬運、倉儲、訂單、客戶服務、配送等于一體的綜合性工作，因此，通過現代信息技術，整合每個具體環節，在部分優化的基礎上進行總體優化是必有必須的。同時還要加強各個環節之間的協調，由于物流系統涉及到很多很多部門，因此只有注重橫向和縱向的溝通，才能充分利用資源來降低物流成本。 具體來說，在煙草物流中控制各個部分的管理，優化流程，降低成本，比較重要的有如下幾個方面：一是要遵循經濟效率的原則，根據自身的實際情況，實現煙草物流成本的全程控制，尤其是要做好事前對物流每個環節流程和成本的預算和計劃；事中對物流模式與成本的精細分析；事后對物流成本進行反饋和決策，實現企業物流總成本的最小化；二是儲存過程的優化管理和成本控制，儲費用可以說在煙草物流中占有重要的位置，涉及到安全管理、消防、質量控制等等，要求十分嚴格，因此費用也相應的值得關注。在現代物流控制中，儲存費用不僅包括單純的倉庫費用，破損費用、人力資源費用，還包括信息成本和安全成本等；三是運輸成本的控制，運輸成本占物流成本的比重較大，據資料顯示，通常運輸成本大約占物流總成本的將近40%，運輸成本的控制主要體現在運輸的時間、效率、準確性、安全性以及裝卸所占用的成本等，要控制運輸成本，首先就是要加強運輸的經濟核算，選擇好所用的交通工具和路線，比如是鐵路運輸還是公路運輸，做好信息的管理和調度工作；此外就是擇合適的搬運設備，選擇合理的搬運方式，控制好和過程管理，減少搬運距離和搬運活動，減少浪費與破損等， 從效益角度出發完善供應鏈 記得英國著名經濟學家克里斯多夫說過：真正的競爭不是企業與企業之間的競爭，而是供應鏈與供應鏈之間的競爭。通俗的說，供應鏈管理實際上就是連接企業內部各個部門以及不同企業之間主要功能和基本商業過程，并將其轉化成為有機高效的商業模式的管理集成體。它不僅涵蓋了上面所提到的過程中的所有物流活動，并且也包括了生產運作。由于供應鏈管理能夠驅動企業內部和企業之間的營銷、銷售、產品設計、財務和信息技術等過程和活動的協調一致，進而有效的提高效率，降低成本，因此受到西方很多發達國家的青睞。在我國，供應鏈管理還不是很成熟。 煙草物流過程實際上也涉及到一個供應鏈的問題。隨著煙草行業大市場、大企業、大品牌的發展以及適應國際競爭的需要，發展物流過程的供應鏈管理已經十分必要。在其他行業，通常情況下，現代物流應實現供應鏈管理，都把物質供應鏈上的每個節點單位結合起來，視作是一個整體，在此基礎上建立一個面向市場的供應系統，提高物流效率，從而進一步形成相對穩定的產銷聯盟網絡。在這個聯盟內，負責生產加工的工業企業、負責流通的商業企業以及大客戶可以根據自身的資源條件進行合理分工，在產品、供貨方式、供貨數量、供貨時間等方面相互協作，煙草物流可以借鑒其他成熟行業的一些經驗，探索發展供應鏈管理。 物流信息管理平臺的優化建設 煙草物流業的發展實際上就是物質流、資金流、人才流和信息流的綜合性的發展過程，其中信息流起到一個能夠的樞紐作用，只有信息流發展到一定程度，才能推動其他幾個要素的有機結合，從而推動物流各個環節的有機配合，節省時間、成本，提高效率。因此，控制物流成本，必須完善物流信息平臺的建設與管理。在某種意義上說，煙草物流信息管理的平臺是不是能夠科學正常的運作，直接關系到煙草物流信息數據的傳輸和利用，關系到煙草物流中各個環節、要素的調度與協調，甚至關系到企業的商業秘密等等，因此，必須把加強煙草物流信息管理平臺建設與管理當作工作的重中之重。 盡管當前有條件的地區都建立了大型的煙草物流中心，并且也紛紛配備了先進的網絡設備，但是必須看到煙草物流信息平臺不僅僅設備先進和網絡一批計算機人才那么簡單，還涉及到一個信息整合、分析的過程，必須具有集成性、即時性、網絡性、規模性、系統性、專業性、智能性等特點。當前在信息管理中暴露出來的突出的問題比如：煙草物流各環節信息溝通還不是很不暢通，信息比較分散，資源不能有效整合；一些煙草企業缺乏長期發展戰略規劃，缺乏覆蓋整個全局的全面集成的信息系統；此外就是對信息的整合與物流配送中的調度的運作有待改進，信息平臺的安全管理有待加強等等。 總之，煙草物流成本的控制是伴隨著物流業的發展和市場化建設、訂單生產、品牌建設等等過程不斷發展的，具有一個探索的過程，控制成本的過程，也是太高效率、提高煙草物流管理水平的過程，因此，必須引起足夠的重視，從而推動中國煙草整體競爭力的提高與不斷發展。

煙草在線摘自《中國煙草》 物流標準化是指以物流為運作系統煙草物流管理不均衡 ，制定系統內部設施、機械裝備、專用工具等技術標準和包裝、裝卸、運輸等作業標準，以及作為現代物流信息突出特征的信息標準，并形成全國以及和國際接軌的標準化體系。物流標準化是現代物流建設的重要組成部分，是提高物流效率的關鍵。

煙草物流標準化存在問題分析

煙草物流管理不均衡 我國的煙草物流業正處于起步階段，相對落后的物流標準化工作影響了物流一體化和信息化建設，造成貨物流通和信息交換不暢，流通環節多，速度慢，費用增加，降低了物流系統的效率和效益，制約著煙草物流體系的快速發展。目前，煙草物流管理不均衡 我國煙草物流標準化主要存在以下幾個方面的問題：

①物流規范實施制度不健全。盡管煙草已經建立了一些物流標識標準體系，并制定了一些標準，但這些標準的應用推廣仍存在著一定的問題。同時，有利于物流標準化發展的政策法規環境尚未形成。

②缺乏貨物運輸過程中基本設備的統一規范。如集裝箱的尺寸、集裝箱中托盤的尺寸、卡車的大小，煙草倉庫的貨架尺寸等無法配套使用。同時，煙草物流和整個物流企業聯系緊密，而我國物流企業標準不統一，也影響了煙草物流配送系統的效率與效益。

③商品信息標準化工 作滯后。目前許多煙草企業都在建立自己的商品信息數據庫，但數據庫的字段、類型和長度都不一致，形成了一個個“信息孤島”。不一致的數據無法實現交換和共享，影響了煙草物流企業與外界企業的接口，也影響物流管理和電子商務的運作。

④物流標準化管理工作落后。傳統的條塊分割體制使煙草物流被割裂成各個不同的部門，僅運輸業就牽涉到鐵道部、交通部等若干部門。部門之間缺乏高效協作，致使運輸過程中各運輸方式之間的轉運環節耗費大量時間和成本，制約了物流產業的快速發展。

究其原因，主要有三：一是體制性障礙。煙草行業標準涉及多個部門。國家標準的行政主管部門是國家質檢總局，但由于物流產業跨行業，標準的歸口管理大多設在各個管理部門的標準化技術委員會。這些標準要達成統一，需要各部門間的協調，銜接難度非常大。二是物流巾場發育不足。標準化的真正動力來自于市場而不是政府的行政手段。煙草物流市場需求還沒有形成足夠的規模，其操作理念陳舊，技術水平低。由于標準化的普及有賴于產業自身的發育程度，推行物流標準化顯然具有很大難度。三是企業市場化進程緩慢。煙草物流產業的發展需要企業內部和外部的良好協調，但煙草物流在市場化建設上進展不快，這一個方面在于企業通過物流節省成本、注重效率的意識不強；另一方面在于企業通過物流建設達到內在效率整體提高，成為制度性成本節約，而通過價格杠桿調節的機制沒有確立起來。

構建煙草物流標準化的基本原則

立足現狀兼顧前沿。我國煙草物流業發展的基礎還較薄弱，離國外物流經營中諸如4PL、甚至5PL的新理念、業務外包的成熟經營模式還有較大的差距。因此在制定我國自己的物流標準體系時要立足于我國物流經營的現狀，同時也要有足夠的前瞻性。

形成一組核心標準。煙草物流標準體系是一個綜合性很強的行業標準體系，但在煙草物流建設過程化中，不可能把所有標準簡單地收集在一起，需要找出其中的關鍵性標準集合，簡潔地表示出物流標準體系的核心內容，同時保證從這個統一的基礎標準出發可以拓展到煙草的各個相關行業。

納入中國煙草標準化體系。煙草物流業務主要依托煙草網絡資源來運行。因此煙草物流標準化體系是煙草標準化體系的有機組成部分，應建立在現有煙草標準化基礎之上，納入煙草標準化工作計劃。

充分考慮各種情況。在制定物流標準體系時要全面考慮物流適用的范圍，要考慮到新出現的大量涉及到企業內部運作或商品分銷系統等情況的物流狀況。

與我國物流標準化體系相銜接。煙草物流標準化應充分體現現代物流區別于傳統煙草的特征，必須建立相對獨立的物流運行體系；有效整合社會物流資源，并實現與客戶物流系統無縫對接，煙草物流標準化應充分考慮與社會資源和客戶在物流要素等方面的兼容和一致，實現與我國的物流標準化體系相銜接。

建立煙草物流系統標準化的措施

煙草物流系統標準化的建立可以從硬件和軟件方面著手。

硬件方面，要針對不同性質的運輸貨物制定相應的標準，結合煙草物流的特點，在運輸車輛、配送車輛選型、尺寸、載重量、車廂，以及煙草物流包裝、托盤、運載容器、裝卸搬運工具等方面實施標準化，使得運輸、倉儲等各類物流活動得以協調運作。

軟件方面，加快通用標準體系的建立，實現標準數據傳輸格式和標準接口，通過網絡和信息技術連接用戶、制造商，供應商及相關單位，借助信息技術實現對物流的全程跟蹤，實現有效控制，做到資源共享、信息共用。制定統一的條碼格式，使用一致的計量單位。此外，要進行環境體系的認證，規范各類物流企業的綠色標準。

具體表現在以下方面：

①加強煙草物流管理。由于煙草物流涉及到煙葉、卷煙制品等形態的產品，由此需要在“煙草物流”的品牌下設置組織機構，包括機構名稱，崗位編制，職責標準化、企業標識、著裝的統一等，建立規范的目標管理、成本管理、質量管理等企業管理制度。

②拓展煙草物流標準化建設范圍。對于有關煙草物流的專業術語、業務種類、服務內容、計量單位、基礎模數等方面制定不同的標準，對于煙草物流客戶服務合同，物流合作伙伴合作協議、物流單據、標簽、管理報告等文字方面也需要制定標準。另外，結合煙草物流，對煙草物流業務統計指標、關鍵績效衡量指標進行標準化：同時對煙草客戶開發、項目組織、客戶服務、成本結算等業務流程以及倉儲、運輸、配送等操作流程與作業行為規范化。

③完善煙草物流網絡標準化體系。煙草物流建設，重在網絡建設，它處在物流建設的核心地位。由此，煙草物流網絡標準化，主要在煙草物流中心、配送中心設立原則、選址、規模、設施布局、設備配置、標識等方面下功夫。

④煙草物流信息流通順暢。煙草物流企業發展速度緩慢的一個重要原因就是信息傳遞不暢。為了加快煙草物流企業的發展速度，就必須制定煙草物流企業內部或者企業之間物流信息傳遞的標準。其主要方面有：煙草物流信息系統的客戶編碼、煙草貨品編碼、物流容器編碼、卷煙打碼以及訂單編碼的標準化；煙草物流信息系統的數據文件格式、數據接口標準化。

煙草物流標準化實施機制

前期準備工作

煙草物流標準化是煙草行業為適應物流發展要求而進入的新的標準化領域，一方面要依托煙草標準化工作的良好基礎，另一方面要結合我國物流標準化工作的實際，重點做好以下工作：

①加強煙草物流的標準化管理工作。根據國家煙草專賣局《煙草標準化管理辦法》確定的相關原則，煙草物流公司是煙草物流標準化工作的責任單位，負責煙草物流標準的提出、實施和監督檢查。煙草物流公司將在煙草標準化實施規劃的框架下，根據煙草物流發展戰略和業務發展需要，制定煙草物流標準化實施規劃，并協助國家局科技主管部門完成煙草物流標準的制定、修訂，協調指導各省、市、區局對煙草物流標準的宣傳和貫徹執行。

②推進煙草物流標準化的研究工作。煙草物流業務是煙草新的主營業務，由于沒有更多的工作參考內容，探索中研究煙草物流標準化是目前的一個重要步驟。研究內容可以主要著眼于國家有關物流標準化的研究與應用工作，有條件基礎的情況下則深入開展對ISO、IEC等國際標準和國外先進標準的研究，并盡快地把符合我國國情的標準轉化為煙草物流自己的標準。

③加大煙草物流標準宣傳貫徹力度。一是加大標準宣傳力度，在中煙物流公司、各省公司和地市分公司，以及煙草各單位內部要強化全員的物流標準化意識，普及物流標準化知識，正確理解和執行相關標準，把推動煙草物流標準化的工作變為企業的自覺行為。二是加大標準執行力度，煙草物流標準實質上是煙草的企業標準，而企業標準執行是強制性的，特別是物流運作涉及全程全網，物流標準一旦頒布就必須在整個煙草系統堅決執行。同時要將煙草物流標準作為煙草物流與社會物流資源合作的重要約束條件。三是加大監督檢查力度，為將煙草物流標準化工作落到實處，必須采取強制措施，定出標準執行的目標、時間進度、達到效果的要求，并對標準的實施效果進行考核，未按要求執行的予以處罰，并限期糾正。

外部協調機制

物流的標準化對我國現代物流的發展具有重要意義。所以加強標準化的工作，需要有關部門和機構的支持。

①充分發揮政府部門的組織和引導作用。物流標準化體系的建設和完善是一項龐大的工程，是關系到物流產業是否順利發展的全局性問題，這涉及到多個領域以及與國際標準接軌。所有這些問題的解決，很大程度上都需要依靠政府的力量。對于政府來說，首先需要做好標準化戰略規劃工作，制定標準化的總體框架，確定標準化發展的方向和重點。對于各行業標準化加以協調和組織。

②企業積極配合標準的制定，并認真貫徹執行國家標準。政府是物流標準化體系的制定者，而企業則是物流標準化的實施者和貫徹者。如果沒有企業的參與和實施，物流標準化建設工程只能有頭無尾，有始無終。況且從長遠來看，這也關系到企業的可持續發展問題，關系到企業的自身利益問題。

③科研機構相互協作，加強標準的研究和制定。科研院所是物流標準的主要制定者，是聯系政府與物流企業的橋梁。物流研究機構要對國內廣大物流企業進行調研，引進國外物流方面的先進理論和方法，全面綜合各方意見，形成符合我國實際并兼有先進性、成熟性的國家標準。

內部支撐體系

在做好了煙草物流標準化的外部協調機制基礎上，為了更好地實施煙草物流工作，還需要從煙草企業的內部加以構建物流標準化的支撐體系建設：

①允分發揮煙草主管部門的組織管理作用。煙草物流建設中，各級主管部門需要從總體上加以規劃、組織、協調。

②大力培養煙草物流人才。物流人才的不斷壯大是推動煙草物流標準化的前提和基礎。沒有優秀的物流人才，煙草物流企業的發展就無從談起。因此，要大力培養和造就一大批優秀的物流人才，積極為他們提供良好的工作環境，使得他們能夠積極主動地為建立煙草物流標準化體系貢獻出聰明才智。

③建立良好的制度環境。現代物流企業發展所需要的制度環境，也就是物流企業開展正常經營活動的制度環境和市場環境，例如融資制度、產權轉讓制度、人才使用制度、市場準入(退出)制度等。目前煙草系統的這些制度改革和確立還遠遠不能適應物流企業經營的需要，也不能適應市場經濟發展的需要。要大力發展煙草物流業，建立一套完善的煙草物流標準化體系，就必然要涉及到以上各種物流資源在企業內部和企業與市場之間的重新配置。

我國煙草物流業是在傳統的運輸、倉儲等行業上發展而來的，距離現代物流的要求還有一段距離，標準化制定上也存在一定問題。我們制定物流標準體系不僅僅是要把現有的標準集成、匯總，更重要的是，要從煙草物流系統的特點和角度出發，使標準完整化、系統化、找到標準發展的方向，并在此基礎上指導我國煙草物流企業的健康發展。