國家賠償一般包括行政賠償和司法賠償。行政賠償是指行政主體違法實施行政行為，侵犯相對人合法權益造成損害時由國家承擔行政賠償由國家予以賠償 的一種賠償責任。司法賠償是指司法機關及其工作人員在行使司法權的過程中，因其行為違法侵犯公民、法人或者其行政賠償由國家予以賠償 他組織的合法權益并造成損害，由國家承擔賠償責任的法律制度。

法律分析

國家賠償是指國家機關及其工作人員因行使職權給公民、法人及其他組織的人身權或財產權造成損害，依法應給予的賠償。司法賠償是非訴程序，國家賠償可以不走訴訟程序。因為國家賠償程序分為單獨提出賠償請求的程序和一并提出賠償請求的程序。單獨提出賠償請求的程序實行行政處理前置的原則，行政賠償爭議在行政程序不能解決的，最終可以通過行政訴訟途徑解決。行政賠償是指行政機關及其工作人員違法行使行政職權，侵犯公民，法人和其他組織的合法權益造成損害的，由國家承擔賠償責任的賠償。行政賠償是國家賠償?shù)闹饕M成部分。在國家賠償中，實施侵權行為的主體是國家行政機關及其工作人員，還包括法律法規(guī)授權的組織及其工作人員，受委托的組織及其公務人員以及事實上的公務員。在司法賠償中，實施侵權行為的主體是履行司法職能的國家機關及其工作人員，包括公安機關、國家安全機關以及軍隊的保衛(wèi)部門，國家檢察機關，國家審判機關，監(jiān)獄管理機關及在上述機關的工作人員。

法律依據(jù)

《中華人民共和國國家賠償法》

第三條 行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯人身權情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋嗬海ㄒ唬┻`法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的；（二）非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；（三）以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；（四）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；（五）造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。

第十七條 行使偵查、檢察、審判職權的機關以及看守所、監(jiān)獄管理機關及其工作人員在行使職權時有下列侵犯人身權情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋嗬海ㄒ唬┻`反刑事訴訟法的規(guī)定對公民采取拘留措施的，或者依照刑事訴訟法規(guī)定的條件和程序對公民采取拘留措施，但是拘留時間超過刑事訴訟法規(guī)定的時限，其后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責任的；（二）對公民采取逮捕措施后，決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責任的；（三）依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪，原判刑罰已經執(zhí)行的；（四）刑訊逼供或者以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；（五）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。

（1）損害必須是行政機關及其工作人員的行為造成的行政賠償由國家予以賠償 ；

（2）國家負責賠償?shù)膿p害必須是行政機關及其工作人員行使職權時造成的；損害必須是違法行為造成的；損害必須是現(xiàn)實已經產生或必然產生的行政賠償由國家予以賠償 ，是直接的，不是間接的；賠償是法律規(guī)定的。

無論行政機關在作出職權行為時有無過錯，只要其行為不符合法律的規(guī)定，且因此給相對人造成損失，就應承擔賠償責任，而不管其主觀上有無過錯。受害人也無須證明作出行為的行政機關或其工作人員有故意或過失，只要行政機關無法證明其實施的行為合法就要無條件地予以賠償。

1、侵犯公民人身自由的違法行為；

2、侵犯公民人身權的違法行政行為；

3、侵犯公民、法人和其他組織財產權的違法行政行為。

國家賠償責任，是指國家機關或國家公職人員在執(zhí)行職務中侵犯了民事主體合法權利造成損害時，依法由國家承擔的侵權賠償責任。國家賠償責任制度產生于19世紀末，本世紀中才在各國得到長足的發(fā)展，中國1982年憲法和1986年頒布的民法通則均對其作了原則規(guī)定。構成要件行政賠償由國家予以賠償 ：（1）其行為主體只限于國家機關或國家公職人員；（2）行為主體須在執(zhí)行職務中實施了民事侵權行為；（3）其行為須造成他人財產或人身的損害后果。國家賠償責任主要可分為兩類，一是民事賠償責任，另一是冤獄賠償責任。

人民法院在民事、行政訴訟過程中，違法采取對妨害訴訟的強制措施、保全措施或者對判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯誤，侵犯公民、法人和其他組織合法權益造成損害的，依法應由國家承擔賠償責任。

《中華人民共和國國家賠償法》

第三條行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯人身權情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋嗬?/p>

(一)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的;

(二)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;

(三)以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的;

(四)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;

(五)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。

第四條行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯財產權情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋嗬?/p>

(一)違法實施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產停業(yè)、沒收財物等行政處罰的;

(二)違法對財產采取查封、扣押、凍結等行政強制措施的;

(三)違法征收、征用財產的;

(四)造成財產損害的其他違法行為。

行政賠償行政賠償由國家予以賠償 ，是指國家行政機關及其工作人員在行使職權行政賠償由國家予以賠償 的過程中侵犯公民、法人或其他組織的合法權益并造成損害，由國家承擔賠償責任的制度。行政賠償是國家賠償制度的重要組成部分，行政賠償由國家予以賠償 我國的行政賠償制度最初由1954年憲法確立，現(xiàn)行憲法再次規(guī)定，1989年《行政訴訟法》有所發(fā)展。1994年《國家賠償法》的頒布，標志著我國行政賠償制度的進一步完善。行政賠償制度的確立與實施將會從很大程序上更有效地保障公民、法人和其他組織的合法權益，促進國家機關依法行政職權。國家賠償是指國家機關及其工作人員因行使職權給公民、法人及其他組織的人身權或財產權造成損害，依法應給予的賠償。國家賠償由侵權的國家機關履行賠償義務。國家賠償法包括行政賠償由國家予以賠償 了行政賠償和刑事賠償，行政賠償主要范圍包括行政機關及其工作人員在行使行政職權時侵害人身權利和財產權利。

《中華人民共和國國家賠償法》第三條：行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯人身權情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋嗬?/p>

1、違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的；

2、非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；

3、以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；

4、違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；

5、造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。

【法律分析】行政賠償由國家予以賠償 ：國家賠償是指國家機關及其工作人員因行使職權給公民、法人及其他組織的人身權或財產權造成損害行政賠償由國家予以賠償 ，依法應給予的賠償。國家賠償由侵權的國家機關履行賠償義務。根據(jù)1995年1月1日起施行的《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定，國家賠償一般包括行政賠償、刑事賠償和司法賠償。國家補償是國家機關工作人員在行使職權過程中，因其合法行為給公民、法人或者其他組織造成的損失，國家對其給予彌補的制度。國家補償責任在國家賠償責任之前就已經存在。

【法律依據(jù)】行政賠償由國家予以賠償 ：《國家賠償法司法解釋》第三條 賠償委員會收到賠償申請，經審查認為符合申請條件的，應當在七日內立案，并通知賠償請求人、賠償義務機關和復議機關;認為不符合申請條件的，應當在七日內決定不予受理;立案后發(fā)現(xiàn)不符合申請條件的，決定駁回申請。

前款規(guī)定的期限，自賠償委員會收到賠償申請之日起計算。申請材料不齊全的，賠償委員會應當在五日內一次性告知賠償請求人需要補正的全部內容，收到賠償申請的時間應當自賠償委員會收到補正材料之日起計算。

【溫馨提示】

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