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競得國有土地建設用地使用權后不繳出讓金,國土局退還3480萬保證金?

在線問法 時間: 2023.01.20
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行政拆遷案件錯綜復雜,一旦產生與土地出讓合同有關的行政糾紛,律師強烈建議,相對人不要自行處理,要盡早咨詢律師,優先選擇專業行政法律師代理維權。

行政拆遷案件錯綜復雜,一旦產生與土地出讓合同有關的行政糾紛,律師強烈建議,相對人不要自行處理,要盡早咨詢律師,優先選擇專業行政法律師代理維權。

案件背景

安徽省某縣掛牌拍賣一宗國有土地建設用地使用權,某房地產開發企業交納4000萬元保證金參與競拍,以1.3億元價款成交。

該企業實際上是個皮包公司,自有資金幾乎沒有,保證金是通過民間借貸得來,競得土地簽訂出讓合同后,企業資金鏈隨即斷裂,無法繳納剩余的9000萬元出讓金。

該縣國土局催收無果后,沒收了已交的4000萬元保證金,房企老板為逃避債務消失無蹤,留下債權人在風中凌亂。

債權人起訴房企勝訴,法院執行欲直接劃扣該縣土地出讓金賬戶資金,該縣政府提出異議,不出意外的得到法院支持,債權人因縣政府的異議無法得到清償。

但是債權人的借款也是通過民間借貸籌集的,面對巨大的催收壓力,債權人感覺走投無路,到縣政府辦公地點以跳樓威脅,后被該縣公安局以涉嫌擾亂單位秩序罪刑事立案并拘留,取保后,債權人抱著試試看的態度,委托了北京新邦律師事務所的專業律師團隊為其提供法律幫助。

辦案紀實

接受委托后,新邦律師團隊認真分析了案情,認為此前的民間借貸糾紛,法院判決和縣政府提出執行異議都是正當的。

法院確實無權直接從縣土地出讓金賬戶劃轉資金,本案需要另行找尋突破口。

通過調查,律師發現,案涉宗地在出讓時并未完成拆遷征收,補償安置爭議一直存在,甚至直到爭議發生之時,大部分被征地農民都還沒有取得補償款,即便開發商依約交納了出讓金,保證金不被沒收,被征地農民也不同意開發使用。

這屬于典型的毛地出讓,國土資源部早有發文,明令禁止。

發現了這一重大違法,代理律師親赴當地國土部門,尋求協調。過程雖然比較艱難,但當地政府和國土部門最終還是認同了違法事實,聯系到開發商,協商處理的結果是,

開發商和債權人同意按總出讓價款4%的標準,承擔了520萬元違約金,退還了3480萬元,爭議終于得以解決。

律師建議

土地出讓合同糾紛一般涉及金額較高,相比其他行政部門,土地行政主管部門在法律適用的能力上明顯高出一籌,土地出讓過程中即便存在某個環節嚴重違法,但外部表現上不會特別明顯,行政相對人基本難以發現。所以

一旦產生與土地出讓合同有關的行政糾紛,新邦律師強烈建議,相對人不要自行處理,要盡早咨詢律師,優先選擇專業行政法律師代理維權。

案例來源:大律“云律所”法律支持單位——北京新邦律師事務所,以上為新邦律所辦理過的真實案例,為確保個人隱私和商業隱私,文中所有的名字均使用化名。

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