行政法規不可以設定的行政強制措施包括限制公民人身自由的強制措施不得設定行政強制措施 ，凍結存款、匯款的強制措施及其他應當由法律規定的強制執行。根據《行政強制法》第九條規定不得設定行政強制措施 ，行政強制措施的種類不得設定行政強制措施 ：(一)限制公民人身自由;(二)查封場所、設施或者財物;(三)扣押財物;(四)凍結存款、匯款;(五)其他行政強制措施。第十條規定，行政強制措施由法律設定。尚未制定法律，且屬于國務院行政管理職權事項的，行政法規可以設定除本法第九條第一項、第四項和應當由法律規定的行政強制措施以外的其他行政強制措施。尚未制定法律、行政法規，且屬于地方性事務的，地方性法規可以設定本法第九條第二項、第三項的行政強制措施。

【法律依據】

《中華人民共和國行政強制法》

第九條行政強制措施的種類：

（一）限制公民人身自由不得設定行政強制措施 ；

（二）查封場所、設施或者財物；

（三）扣押財物；

（四）凍結存款、匯款；

（五）其他行政強制措施。

行政法規不可以設定不得設定行政強制措施 的行政強制措施包括：限制公民人身自由不得設定行政強制措施 的強制措施,凍結存款、匯款的強制措施及其他應當由法律規定的強制執行。

法律中未設定行政強制措施的不得設定行政強制措施 ，行政法規、地方性法規不得設定行政強制措施。 行政強制措施由法律設定。行政強制措施的種類有:（一）限制公民人身自由不得設定行政強制措施 ；（二）查封場所、設施或者財物；（三）扣押財物；（四）凍結存款、匯款；（五）其不得設定行政強制措施 他行政強制措施。法律對行政強制措施的對象、條件、種類作了規定的，行政法規、地方性法規不得作出擴大規定。法律中未設定行政強制措施的，行政法規、地方性法規不得設定行政強制措施。但是，法律規定特定事項由行政法規規定具體管理措施的，行政法規可以設定除本法第九條第一項、第四項和應當由法律規定的行政強制措施以外的其他行政強制措施。

法律依據

《中華人民共和國行政強制法》第十條 行政強制措施由法律設定。

尚未制定法律，且屬于國務院行政管理職權事項的，行政法規可以設定除本法第九條第一項、第四項和應當由法律規定的行政強制措施以外的其他行政強制措施。

尚未制定法律、行政法規，且屬于地方性事務的，地方性法規可以設定本法第九條第二項、第三項的行政強制措施。

法律、法規以外的其他規范性文件不得設定行政強制措施。

法律對行政強制措施的對象、條件、種類作了規定的不得設定行政強制措施 ，行政法規、地方性法規不得作出擴大規定。法律中未設定行政強制措施的，行政法規、地方性法規不得設定行政強制措施。但是，法律規定特定事項由行政法規規定具體管理措施的，行政法規可以設定除本法第九條第一項、第四項和應當由法律規定的行政強制措施以外的其不得設定行政強制措施 他行政強制措施。

法律依據

《中華人民共和國行政強制法》第十條 行政強制措施由法律設定。

尚未制定法律，且屬于國務院行政管理職權事項的，行政法規可以設定除本法第九條第一項、第四項和應當由法律規定的行政強制措施以外的其他行政強制措施。

尚未制定法律、行政法規，且屬于地方性事務的，地方性法規可以設定本法第九條第二項、第三項的行政強制措施。

法律、法規以外的其他規范性文件不得設定行政強制措施。

部門規章不能設定 行政強制措施 。 行政強制措施只能由法律設定。行政 法規 可以設定查封場所、設施或者財物和扣押財物不得設定行政強制措施 的強制措施和除應當由法律規定不得設定行政強制措施 的行政強制措施以外的其不得設定行政強制措施 他行政強制措施。地方性法規可以設定查封場所、設施或者財物和扣押財物的強制措施。 法律、法規以外的其不得設定行政強制措施 他規范性文件不得設定行政強制措施。 因此不得設定行政強制措施 ，部門規章不能設定行政強制措施。 《中華人民共和國 行政強制法 》第十條