(一)憲法

憲法是規(guī)定國家制度的根本大法，也是國家賠償法的主要淵源。我國早在1954年憲法就明確司法解釋是國家賠償法的淵源 了國家賠償責(zé)任，根據(jù)第97條規(guī)定司法解釋是國家賠償法的淵源 ：“中華人民共和國公民對(duì)于任何違法失職的國家機(jī)關(guān)工作人員，有向各級(jí)國家機(jī)關(guān)提出書面控告或者口頭控告的權(quán)利。

由于國家機(jī)關(guān)工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人，有取得賠償?shù)臋?quán)利?！?982年憲法第四十一條第三款規(guī)定，“由于國家機(jī)關(guān)和國家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人，有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利”。1982年憲法第四十一條的規(guī)定成為我國隨后制定《國家賠償法》的重要依據(jù)。

(二)國家賠償法典

我國《國家賠償法》是我國國家賠償法的主要淵源，對(duì)我國國家賠償制度作出了系統(tǒng)而完整的規(guī)定。1995年施行，2010年修訂。

(三)其他法律、法規(guī)、規(guī)章

這里所說的其他法律主要是指《民法通則》和《行政訴訟法》。我國《國家賠償法》實(shí)施前，《民法通則》一直是調(diào)整國家賠償活動(dòng)的主要法律規(guī)范，其中第121條規(guī)定司法解釋是國家賠償法的淵源 ：“國家機(jī)關(guān)或國家機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)中侵犯公民、法人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?！?/p>

《國家賠償法》實(shí)施以后，民法依然是國家賠償法的重要淵源，但在司法實(shí)踐中有遭冷凍之嫌。我國《行政訴訟法》第九章明確規(guī)定了國家對(duì)具體行政行為造成損害的賠償責(zé)任，同時(shí)規(guī)定了賠償程序。

我國很多法規(guī)、規(guī)章作出了有關(guān)國家賠償?shù)囊?guī)定，這些法規(guī)成為國家賠償法的淵源之一。比如說國務(wù)院制定的《國家賠償費(fèi)用管理辦法》、公安部制定的《關(guān)于公安機(jī)關(guān)貫徹實(shí)施國家賠償法有關(guān)問題的通知》、司法部制定的《司法行政機(jī)關(guān)行政賠償、刑事賠償辦法》等。

(四)法律解釋、批復(fù)等規(guī)范性文件

法律解釋是指有權(quán)機(jī)關(guān)就法律規(guī)范在具體適用過程中，為進(jìn)一步明確界限，以及如何具體運(yùn)用所作的解釋，包括立法解釋、司法解釋、行政解釋和司法解釋。這里的批復(fù)主要是指司法機(jī)關(guān)就具體案件問題所作的批復(fù)。

一、國家賠償法的概念有廣義、狹義之分。廣義的國家賠償法是指有關(guān)國家賠償?shù)乃蟹梢?guī)范的總稱。包括憲法、民法、訴訟法、行政法和特別法中關(guān)于國家賠償?shù)母鞣N法律規(guī)范。狹義的國家賠償法是指專門規(guī)定國家賠償內(nèi)容的法典。對(duì)于國家賠償法的概念司法解釋是國家賠償法的淵源 ，可以作如下理解：

1．國家賠償法是關(guān)于國家賠償?shù)姆梢?guī)范

2．國家賠償法是一定范圍內(nèi)法律規(guī)范的總和

3．國家賠償法是集實(shí)體規(guī)范與程序規(guī)范為一體的法律

二、國家賠償法的淵源是指國家賠償法律規(guī)范的根本來源。在不同國家司法解釋是國家賠償法的淵源 ，國家賠償法的淵源不完全相同。我國國家賠償法淵源是：1．憲法，1982年憲法規(guī)定：“由于國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損害的人，有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利”。這項(xiàng)規(guī)定成為我國制定國家賠償法的最重要依據(jù)。2．民法，從國家賠償法產(chǎn)生的歷史看，民法發(fā)揮司法解釋是國家賠償法的淵源 了相當(dāng)重要的作用。首先，民法中“平等、有侵權(quán)必有責(zé)任”的觀念是確立國家賠償責(zé)任的主要依據(jù)；其次，民法中的侵權(quán)賠償制度成為制定國家賠償法的范本，特別是豐富實(shí)用的民事賠償原則、賠償范圍、賠償標(biāo)準(zhǔn)和方式成為各國國家賠償立法的參照系；最后，民法確認(rèn)和保護(hù)的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)成為國家賠償法所保護(hù)的主要對(duì)象。3．訴訟法 4．行政法 5．法律解釋 6．國際條約

司法解釋不是法律淵源。司法解釋司法解釋是國家賠償法的淵源 的作用主要是把法律規(guī)定容易有歧義者清晰化、明確化、簡明化。因而司法解釋不屬于立法司法解釋是國家賠償法的淵源 ，也不是法律淵源司法解釋是國家賠償法的淵源 ，而是對(duì)法律適用具體問題的解讀司法解釋是國家賠償法的淵源 ，其規(guī)定不得超出被其解釋的法律的應(yīng)有范圍，不得創(chuàng)設(shè)新的規(guī)定。

法律分析

法律淵源是指法律形式。在中國法律淵源只包括，一是全國人大及其常委會(huì)制定的法律，包括憲法、立法法、民法、刑法、單行法律、港澳基本法等全國性立法機(jī)關(guān)制定的法律；二是省或有權(quán)立法的市一級(jí)人大及其常委制定的省級(jí)、市級(jí)地方性法規(guī)；三是國務(wù)院制定的條例；四是國務(wù)院部門制定的部門規(guī)章；五是省級(jí)和有權(quán)市一級(jí)政府制定的地方政府規(guī)章；六是全國人大及其常委批準(zhǔn)直接適用的國際條約或公約，例如國際公法領(lǐng)域的國際性犯罪。目前總計(jì)以上六類主體制定的法律法規(guī)和規(guī)章是國家法律淵源。國家司法解釋具有實(shí)質(zhì)上的規(guī)范效力，客觀上有很濃的立法色彩。這是社會(huì)事實(shí)，首先要認(rèn)識(shí)到，司法解釋權(quán)來自于人大常委會(huì)的關(guān)于加強(qiáng)司法解釋權(quán)的決議，在實(shí)際生活中使法律更具有適應(yīng)性和適用性。

法律依據(jù)

《中華人民共和國立法法》 第一百零四條 最高人民法院、最高人民檢察院作出的屬于審判、檢察工作中具體應(yīng)用法律的解釋，應(yīng)當(dāng)主要針對(duì)具體的法律條文，并符合立法的目的、原則和原意。遇有本法第四十五條第二款規(guī)定情況的，應(yīng)當(dāng)向全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出法律解釋的要求或者提出制定、修改有關(guān)法律的議案。最高人民法院、最高人民檢察院作出的屬于審判、檢察工作中具體應(yīng)用法律的解釋，應(yīng)當(dāng)自公布之日起三十日內(nèi)報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。最高人民法院、最高人民檢察院以外的審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)，不得作出具體應(yīng)用法律的解釋。