在城市道路改造期間施工便道交通事故責任 ，為防止交通阻礙施工便道交通事故責任 ，公路管理部門利用夜間進行路面施工，但因未設立明程標志，致使司機鄒某正常行駛的車輛掉入施工所挖的溝中，造成車輛嚴重受損，施工人員傷殘。此類由于道路施工原因造成的事故，應由誰來承擔責任呢?《道路交通管理法》規(guī)定，挖掘道路的施工現(xiàn)場，須設置明顯標志和安全防圍設施。竣工后須及時清理現(xiàn)場，修理路面和道路設施。《民法典》第1258條規(guī)定，在公共場所、道旁或通道上挖坑、修繕安裝地下設施等，沒有設置明顯標志和采取安全措施造成他人損害的，施工人應當 承擔侵權責任 。上述兩種情況，由于公路管理部門施工時未設立明顯標志，以及在公路的建設、養(yǎng)護中存在問題以致 發(fā)生交通事故 ，公路管理部門應當負事故的全部責任。

《 道路交通安全法 》第一百零五條規(guī)定“道路施工作業(yè)或者道路出現(xiàn)損毀施工便道交通事故責任 ，未及時設置警示標志、未采取防護措施施工便道交通事故責任 ，或者應當設置交通信號燈、交通標志、交通標線而沒有設置或者應當及時變更交通信號燈、交通標志、交通標線而沒有及時變更施工便道交通事故責任 ，致使通行人員、車輛及其他財產(chǎn)遭受損失施工便道交通事故責任 的，負有相關責任的單位應當依法承擔賠償”，因此施工單位或公路管理人需要負賠償責任。

需要結合具體情況判斷施工便道交通事故責任 ：

1、當事人應當保護現(xiàn)場并立即報警；當事人報警施工便道交通事故責任 的施工便道交通事故責任 ，交通警察、警務輔助人員可以指導當事人自行協(xié)商處理。

2、在事故現(xiàn)場撤除后施工便道交通事故責任 ，當事人又報警請求公安機關交通管理部門處理的，公安機關交通管理部門應當按照《道路交通事故處理程序規(guī)定》規(guī)定的記錄內(nèi)容予以記錄，并在三日內(nèi)作出是否接受案件的決定。

3、公安機關交通管理部門應當根據(jù)當事人的行為對發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度，確定當事人的責任。

法律依據(jù):

《道路交通事故處理程序規(guī)定》

第二十條 發(fā)生可以自行協(xié)商處理的財產(chǎn)損失事故，當事人可以通過互聯(lián)網(wǎng)在線自行協(xié)商處理;當事人對事實及成因有爭議的，可以通過互聯(lián)網(wǎng)共同申請公安機關交通管理部門在線確定當事人的責任。

當事人報警的，交通警察、警務輔助人員可以指導當事人自行協(xié)商處理。當事人要求交通警察到場處理的，應當指派交通警察到現(xiàn)場調(diào)查處理。

第六十條 公安機關交通管理部門應當根據(jù)當事人的行為對發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度，確定當事人的責任。

(一)因一方當事人的過錯導致道路交通事故的，承擔全部責任;

(二)因兩方或者兩方以上當事人的過錯發(fā)生道路交通事故的，根據(jù)其行為對事故發(fā)生的作用以及過錯的嚴重程度，分別承擔主要責任、同等責任和次要責任;

(三)各方均無導致道路交通事故的過錯，屬于交通意外事故的，各方均無責任。

一方當事人故意造成道路交通事故的，他方無責任。

解答因為道路施工導致交通事故發(fā)生施工便道交通事故責任 的，負有相關職責的單位應當依法承擔賠償責任。道路交通安全法中規(guī)定，道路施工作業(yè)或者道路出現(xiàn)損毀，未及時設置警示標志、未采取防護措施，致使通行的人員、車輛及其施工便道交通事故責任 他財產(chǎn)遭受損失的，負有相關職責的單位應當依法承擔賠償責任。法律依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第一百零五條道路施工作業(yè)或者道路出現(xiàn)損毀，未及時設置警示標志、未采取防護措施，或者應當設置交通信號燈、交通標志、交通標線而沒有設置或者應當及時變更交通信號燈、交通標志、交通標線而沒有及時變更，致使通行的人員、車輛及其他財產(chǎn)遭受損失的，負有相關職責的單位應當依法承擔賠償責任。

公安機關并不是對每—個在道路交通中發(fā)生施工便道交通事故責任 的人身傷亡或者財產(chǎn)損失事故都能夠認定交通事故責任的。出于種種主、客觀因素的制約施工便道交通事故責任 ，經(jīng)公安機關調(diào)查不能確定任何一方當事人的違法行為時，則對任何一方當事人均不認定其負交通事故責任。法律依據(jù)施工便道交通事故責任 ：《中華人民共和國民法典》第一千二百五十八條在公共場所或者道路上挖掘、修繕安裝地下設施等造成他人損害，施工人不能證明已經(jīng)設置明顯標志和采取安全措施的，應當承擔侵權責任。窨井等地下設施造成他人損害，管理人不能證明盡到管理職責的，應當承擔侵權責任。《交通事故處理程序規(guī)定》第四十五條公安機關交通管理部門經(jīng)過調(diào)查后，應當根據(jù)當事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度，確定當事人的責任：（一）因一方當事人的過錯導致交通事故的，承擔全部責任；當事人逃逸，造成現(xiàn)場變動、證據(jù)滅失，公安機關交通管理部門無法查證交通事故事實的，逃逸的當事人承擔全部責任；當事人故意破壞、偽造現(xiàn)場、毀滅證據(jù)的，承擔全部責任；（二）因兩方或者兩方以上當事人的過錯發(fā)生交通事故的，根據(jù)其行為對事故發(fā)生的作用以及過錯的嚴重程度，分別承擔主要責任、同等責任和次要責任；（三）各方均無導致交通事故的過錯，屬于交通意外事故的，各方均無責任；一方當事人故意造成交通事故的，他方無責任。（四）不認定交通事故責任。

以交警出具的責任事故鑒定書為準。

交通事故當事人的責任施工便道交通事故責任 ，是由公安機關按照事故現(xiàn)場勘驗和調(diào)查的事實，依據(jù)交通法規(guī)而作出的鑒定。

依據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》規(guī)定施工便道交通事故責任 ：

第六十條 公安機關交通管理部門應當根據(jù)當事人的行為對發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度，確定當事人的責任。

（一）因一方當事人的過錯導致道路交通事故的，承擔全部責任施工便道交通事故責任 ；

（二）因兩方或者兩方以上當事人的過錯發(fā)生道路交通事故的，根據(jù)其行為對事故發(fā)生的作用以及過錯的嚴重程度，分別承擔主要責任、同等責任和次要責任；

（三）各方均無導致道路交通事故的過錯，屬于交通意外事故的，各方均無責任。

一方當事人故意造成道路交通事故的，施工便道交通事故責任 他方無責任。

第六十一條當事人有下列情形之一的，承擔全部責任：

（一）發(fā)生道路交通事故后逃逸的；

（二）故意破壞、偽造現(xiàn)場、毀滅證據(jù)的。

為逃避法律責任追究，當事人棄車逃逸以及潛逃藏匿的，如有證據(jù)證明其他當事人也有過錯，可以適當減輕責任，但同時有證據(jù)證明逃逸當事人有第一款第二項情形的，不予減輕。